7月9日，商务部流通发展司司长李佳路在商务部举办的零售业创新发展新闻发布会上，分享了我国零售业的现状。
李佳路谈到，尽管我国零售业实现了显著进步，但目前整体正处在转型升级的关键期。行业面临若干挑战，比如布局不够均衡、供需未能有效对接、经营成本居高不下、线上与线下发展失衡等。这些问题直接导致行业整体盈利能力下滑，消费者的体验也不够理想。特别是一些传统大型卖场和百货店，客流量锐减，经营压力日益增大。这些亟待解决的难题，需要引起高度重视。
会议上，李佳路重点阐述了线上线下零售的互动关系。他指出，一方面，线上零售凭借商品种类繁多、交易便捷、利用大数据进行精准营销、边际成本低等优势，成功化解了供需信息不对称、流通环节过多、时空限制等难题。不过，随着电商的迅猛发展，一些不规范现象也随之浮现，对传统实体零售造成了一定冲击。另一方面，实体零售以其贴近居民消费的特性，提供现场体验、品质保证、互动信任等独特价值，但与线上相比，也存在管理方式粗放、业态传统、商品种类有限且便利性不足等短板，亟待积极转型，以适应市场和消费需求的变化。对此，我们需要用客观理性的眼光审视线上线下零售的关系，鼓励线上带动线下，线下链接线上，双方发挥各自优势，形成互补，同时维护公平竞争的市场环境，携手推动零售业实现高质量发展。
为促进线上线下零售共同发展，商务部近期会同多个部门发布了《关于加快零售业创新发展的意见》（简称《意见》）。《意见》提出以下举措：一方面，推动模式创新，鼓励实体零售从单纯商品销售转向多元化经营，着力强化消费者服务与体验，转变传统经营模式，发展多种零售形式，例如深度联营、自采自营、批零结合、制造零售等，同时推广全渠道零售、即时零售、“线上导流至线下成交”等新模式，并提升数字化与智能化水平，支持零售企业的数字化改造，鼓励大型平台向中小零售商提供技术支持，共享资源，实现进销存、物流配送等环节的全链条数字化，有效连接线上线下渠道、商品、服务和数据。
另一方面，《意见》强调促进公平竞争，加强价格监管，统一监管标准，确保线上线下零售获得同等对待。具体措施包括：推动平台经营者在算法推荐、流量分配等方面做到公平透明；鼓励线上与线下同款商品实行“同价同质”；禁止平台强制或变相强制商户承担补贴费用、参与促销活动，或将促销成本转嫁给商户；推动线上线下零售经营主体的税收负担保持公平。
李佳路表示，下一步，相关部门将积极配合监管机构整治恶性竞争、不公平竞争等行为，为线上线下零售营造公平公正、利于创新的市场氛围，进一步激发线上线下零售市场的活力。
