央广网北京7月10日讯(记者胡波)中央广播电视总台经济之声《天下财经》透露,今年至今,针对旅游市场乱象,如强制购物、行程变更随意、网络虚假信息泛滥等,文化和旅游部已实施多项整治行动。7月10日,文化和旅游部举行发布会,汇报整治成果。
上半年,全国文化和旅游市场网上投诉平台受理的旅游投诉量同比减少24.2%,环比下滑31.4%;内蒙古、青海等地上半年旅游投诉量环比有明显下降。投诉量减少,源于源头治理的组合策略。
文化和旅游部文化市场综合执法监督局副局刘楠举例说明:“分析投诉数据,找出热门旅游线路、景区、平台、旅行社等问题点,逐项推动整改,促使更多投诉在本地解决。开展旅行社大排查,建立未足额缴付保证金、经营条件不具备的‘马甲’与‘空壳’旅行社的清单,分类施策,依法取消2400余家旅行社的经营许可。同时建立全国热门旅游线路与指导价记录、以团队游为主或投诉多的购物场所动态档案,强化跨部门联手检查,提前发现并惩治违法行为。”
行政执法与刑事司法联动,使得违法成本大幅提升。2026年上半年,各地文化和旅游部门立案调查的案件数量同比增长49.3%,其中涉及强制消费案件数增长86.9%。
刘楠补充道:“广西、四川、江西等地文化和旅游部门与市场监管部门协作,全链条查处旅行社收受旅游购物场所贿赂案件;黑龙江、广东等地加强行刑衔接,依法追究强迫交易等犯罪行为的旅行社人员刑事责任。常态化开展突击检查,通报市场秩序问题与安全隐患,推动整改。针对出境游、老年游、研学游等领域,集中发布4批共51件典型案例,省市县三级发布2600余件典型案例,有效震慑违规经营行为。”
针对非法网络招揽,文化和旅游部联合中央网信办开展专项整治。至今,各地文化和旅游部门及主要互联网平台清除违规旅游产品及信息25.8万条,处理或封禁账号8300多个。
文化和旅游部市场管理司副司长余昌国介绍:“完善网络涉旅违法线索快速处理机制,指导在线旅游平台严格审核产品、招徕攻略和笔记内容及经营者资质,集中整治主体不符、组团信息不实、虚假宣传、擅自拼团转团等乱象。”
余昌国还强调,旅行社是促进旅游业高质量发展的重要力量,规范旅行社行为是旅游市场治理要点。信用评价、保证金、合同管理、导游权益保障等长效监管措施正在落实。
“旅行社在指定银行存入或通过银行担保一定金额的保证金,可用于赔偿游客损失、支付紧急救助费用、退还预交旅游费等,对保护消费者权益至关重要。全国范围内开展旅行社资质复审,全面排查未按规定缴纳保证金的旅行社,督促其补足保证金,对不具备条件的依法处理;推广使用2026年版团队游合同范本,要求旅行社、在线旅游平台在行程开始前向游客提供行程单,并按合同履行,不得擅自更改行程,不得随意增加购物活动或自费项目。严格执行‘一团一报’制度,要求旅行社及时准确填报团队信息至全国旅游监管服务平台,对未按要求填报的依法处罚,加强对旅游过程的管控。”余昌国讲解。






