央广网北京7月14日讯，记者王颖、刘倩茹报道。今年暑假期间，乘直升机穿行山河，坐热气球俯瞰大地等体验在国内多个景区成为现实。在文化和旅游部刚出台的《旅游强国建设“十五五”规划》中，明确鼓励符合条件的景区在确保安全的前提下开展低空旅游项目。有地方还发放千万元级的消费券，让原本属于高端小众的飞行体验走进大众视野。政策支持加上真金白银的补贴，“低空+文旅”会是新的消费增长点吗？

今年夏天，低空旅游吸引了广泛关注，不少游客纷纷尝试直升机热气球这类新奇的游玩方式，从空中俯瞰大地带来的感受与传统地面观光大不相同。参与直升机观光的一位游客表示：“乘坐直升机看风景，令人非常震撼，确实值得专程前往。”还有体验热气球的游客分享道：“第一次坐热气球，从高空俯瞰景色真的很美，体验很特别。”

游客们的惊喜反映低空文旅产业的发展潜力巨大。那么，与传统的山水人文旅游相比，“低空+文旅”模式的核心竞争力在哪里？

对此，北京第二外国语学院旅游科学学院教授唐承财分析认为：“常规旅游多在地面以观光和定点游览为主，而低空旅游则把游客带到了立体的空间层次中，让山水城市乡村等景观以三维视角展现在游客眼前，大大提升了体验的新鲜感和沉浸度。同时，低空旅游兼具参与体验和社交传播功能，恰好满足了当前游客特别是年轻群体对个性场景和情感价值的需求。加上政策支持力度持续加大，市场服务逐步完善，低空旅游正从小众高端项目向大众化文旅场景转变。”

从产业发展角度看，各地积极布局“低空+文旅”有什么战略意义？工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林提出，这种模式是低空经济与旅游业的结合，能为地方产业开拓显著的增量空间。

“这项探索实践旨在寻找低空经济与使用场景的融合途径，验证政策开拓新应用场景的可行性，同时也为低空经济发展寻找新的可能性。”盘和林谈道。

但是，“低空+文旅”要成为持续的经济增长点并非易事。随着低空旅游规模扩大，安全监管与产业扩张之间的矛盾逐渐显现。盘和林强调安全性是当前最大的制约因素。

“实际上，很多低空飞行器难以支撑景区游客的高强度使用，空域管理也成为新的安全课题。现阶段低空飞行器的安全标准尚未统一。应该开发低风险场景，慎重开拓高风险区域，选用安全性能高的飞行设备。”盘和林指出。

同质化问题是各地低空项目面临的另一个共通困境。如何避免“到此一游”的单一体验，形成可持续的消费循环？唐承财建议通过产品创新来突破：“未来应根据季节时令主题等持续更新产品。比如设计日出日落夜游花季冰雪等不同特色的航线，与航空研学摄影户外运动节庆活动等业态联动，提升游客参与体验度。此外还应推动低空旅游与住宿餐饮景区文创NPC实景表演等消费场景融合，增加游客停留时间。通过丰富产品层次延伸消费链条不断更新体验内容，把低空旅游从单一飞行活动转变为复合型旅游产品，从而增强消费黏性。”

唐承财还建议各地方在掌握创新方法后，还需要结合本地特色打造专属的文旅IP。

“低空旅游应立足地方资源禀赋，突出不同目的地的景观与文化特色，避免简单复制飞行器起降点观光路线等模式。在此基础上还可以融入地方文化历史故事特色活动等元素，把低空旅游从单纯的空中观光升级为深度感知地方资源文化的过程。”唐承财补充道。