当地时间7月15日，克里斯·布赖恩特，英国商业和贸易部贸易国务大臣，宣布英国政府正在着手制定一项针对以色列非法定居点的进出口贸易禁令。涉及货物贸易和服务贸易的进出口活动都将被禁止。但具体实施时间并未透露。

伯纳姆，英国“候任首相”，在接受采访时表示，如果他成为首相，将对以色列政府施加更大压力。这些压力包括对个人和实体实施制裁，以及可能禁止与以色列非法定居点进行货物贸易。

这一举动是否代表了欧洲国家的普遍立场，并将引发西方世界的连锁反应？以色列非法定居点的激进扩张，又将如何影响“两国方案”的实现前景？总台环球资讯《闪评》栏目邀请了宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春进行深入解读。

以色列推动非法定居点建设的考量因素有三

根据以色列媒体报道，以色列政府近日签署了一项总额85亿新谢克尔的框架协议，用于扩建被占领的约旦河西岸地区的非法定居点，其中包括建设1.2万套新住房和大型基础设施项目。以色列媒体将这一协议描述为政府在定居点问题上迈出的“一大步”。

自2022年内塔尼亚胡政府上台以来，以色列在约旦河西岸地区的定居点建设步伐明显加快。统计数据显示，本届以色列政府已批准超过100个约旦河西岸的犹太人定居点，是自1967年以来批准定居点项目最多的一届政府。

2026年6月，约旦河西岸拉马拉北部辛吉尔镇以北，一名巴勒斯坦男子坐在自家屋顶，远远地望着一个新建的以色列定居点前哨。

牛新春院长指出，自上世纪60年代起，以色列在修建和扩大非法定居点的过程中从未放缓脚步。其背后有着三大深层驱动力：

1. 宗教因素：以色列国内极右翼政治势力将约旦河西岸、加沙地带土地视为“以色列领土”，并试图侵占这些土地。

2. 政治考量：通过逐步蚕食巴勒斯坦领土，在物理层面上彻底阻挠巴勒斯坦建国的希望。

3. 经济驱动：缓解以色列国内高企的房价和住房危机，为以色列公民提供相对廉价的住房。

英国的行动展现了国际社会的普遍立场

牛新春院长认为，英国着手制定针对以色列非法定居点的贸易禁令并不令人感到意外。

过去两年多时间里，以色列一方面在加沙采取军事行动，另一方面在约旦河西岸不断扩大非法定居点，这些行为受到国际社会的广泛谴责。多个欧洲国家，包括英国，都在政治上与以色列保持距离，承认巴勒斯坦国的成立或表达支持“两国方案”的立场，但同时反对以色列扩大非法定居点。

英国的态度实际上反映了大多数欧洲国家的立场，也代表了国际社会的主流观点。

牛新春院长还提到，英国的行动可能会在西方世界引发连锁反应：尽管过去欧美国家曾针对以色列非法定居点实施过零散的制裁措施，但始终未能形成系统性国家政策。随着国际社会对以色列非法定居点扩张行为的不满持续升级，未来针对其出台制裁措施可能会逐渐成为西方社会的主流共识，并加速转化为正式的国家层面政策。

非法定居点建设不断侵蚀“两国方案”的核心基础

联合国多次明确声明，所有以色列在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土、叙利亚戈兰高地建立的定居点均不具备法律效力，违反了国际法和安理会第2334号决议，也不认可以色列对相关区域的主权主张。

即便如此，以色列非法定居点的建设仍在持续扩张，以色列定居者针对巴勒斯坦平民的暴力袭击事件也屡见不鲜。

牛新春院长指出，以色列非法定居点扩张正在持续侵蚀“两国方案”的核心基础。以色列目前控制了加沙地带60%以上的领土；在约旦河西岸，非