大家好,这里迎来《欧洲速递》的系列分享。今日咱们继续欧洲故事。
话说有个欧洲小国,曾被四国分而治之,首都也被切成四块,可它硬是在冷战紧张得不行的时候全身而退,还让将近四成人民誓死捍卫"中立"二字的尊严。这究竟是怎么回事?
二战结束后,德国被同盟国四方分区管制,连首都柏林也被无情切成四块。德国并非孤例,它的邻居奥地利同样遭遇了这样的命运:同样被四国掌控,同样首都是维也纳被分成四份,特殊的是中心区域是共管地带。
1949年德国分裂成东西德,直到1990年才完成统一;奥地利早从1955年就摆脱了盟军管制,重新建立了国家并延续至今。两国都是德意志人聚居地,为何二战后走上差了十万八千里的路呢?
1918年,随着一战接近尾声,曾经的奥匈帝国已是分崩离析,境内其他民族纷纷寻求独立,帝国的瓦解已成定局。帝国的德意志议员们也在探讨未来的方向。
既然各民族都享有自决权,那代表奥地利的德意志人自然也应享有同等权利。1918年10月21日,境内德语议员们成立了德意志奥地利临时国民议会,十天后的10月30日就任命新政府开始运作。
然而,原帝国政府尚未解散,当时的奥地利呈现出两个政府并存的局面。1918年11月11日,皇帝卡尔一世面对解体的奥匈帝国无计可施,在美泉宫宣布放弃参与政务的宣言。
值得注意的是,他宣布的不是退位,因此在法律上仍保有着皇位头衔。他在期盼时来运转,随时可以重新参与政治。
1919年9月10日,协约国与奥地利签署《圣日耳曼条约》,奥匈帝国在法律上正式解体,同时严格限制奥地利未经国际联盟同意便与德国合并。
为了淡化与德国的民族联系,德意志奥地利改称奥地利共和国。这样,奥地利继承了帝国留下的庞大债务,却失去了大部分地区的税收来源,导致1920年初期出现了骇人听闻的恶性通货膨胀。
1914年的一万克朗尚能买下整条街区的大宅,到了1922年,价值却只剩下买一条面包的钱。奥地利只能向国际联盟苦苦争取更多贷款,代价是重申不得与德国合并,而这些债务直到1980年才完全还清。
经济上的困境激化了社会矛盾。左派的奥地利社会民主党长期执政维也纳,为解决严重的住房问题,社民党兴建了六万多套公共住宅,同时也推动了医疗教育改革,还维护工人阶级的利益不受财团侵害,因此这段时期被称为红色维也纳。
但这样的左倾政策让国内右翼人士感到不安,尤其是社会民主党的党纲中提到"无产阶级专政",被视为共产主义的阴谋。而最大的政敌就是执政党——右派的基督教社会党。
为了保护党派利益,双方都组织了准军事武装:国土防卫队与共和保护联盟。1927年1月30日,共和保护联盟在沙滕多夫举行游行后,与右翼的德奥前线战士协会发生冲突,导致共和保护联盟的一名老人和一名八岁孩童不幸遇难。
半年后凶手受审,律师声称他们只是自卫,最终陪审团居然判他们无罪。这个判决让全国左翼人士怒火中烧。
第二天维也纳爆发大规模罢工抗议,愤怒的民众冲向司法宫抗议司法不公,纵火焚烧了里面的重要文件。消防队赶来救火时,还被割断了水带。时任维也纳警察局长下令强行镇压,导致89名示威者、5名警察死亡,受伤人数超过600人。
这场事件动摇了奥地利脆弱的民主根基。右翼声称社会民主党试图发动布尔什维克革命,左派则意识到和平示威已无效果,开始更积极地准备武装对抗。
奥地利社会日益两极分化,也为后来的法西斯独裁埋下了伏笔。1933年3月4日,奥地利国会在处理一起铁路工人罢工事件。
当时的政局主要有三个政党:右派的基督教社会党是执政党;在野的大德意志人民党;以及左派的社会民主党。按照法律,议长没有投票权,因此社会民主党的议长率先辞职,希望以普通议员身份投出关键一票。
基督教社会党的第二议长接着辞职,大德意志人民党的第三议长也辞职。根据议事规则,没有议长就无法主持会议,也无法宣布休会或召开下次会议。
这为总理陶尔斐斯抓到了机会。他认为国会已经自我消亡,丧失了运作能力。他援引1917年一战时期的《战时经济授权法》,声称在紧急情况下,政府有权不经国会同意直接以法令治国。
陶尔斐斯就此开始了他的独裁统治。1933年3月15日,社民党与大德意志人民党试图进入国会重启议程,但此处已被警察封锁,无人能够进入。
数百万民众通过联署希望总统罢免总理,并重新选举建立国会,但请求均被无视。执政党随即在5月成立祖国阵线,声称这是奥地利唯一的合法政党,其他反对党不是被解散就是转入地下活动。
1934年2月12日,警察在林茨搜捕社民党党部时引发冲突并开火。消息传回维也纳,社民党发动全国大罢工,奥地利内战随之爆发。
但由于突发性,加上缺乏统一指挥,这场内战仅维持了四天,社民党就溃败。政府为抓捕这些党员,动用火炮轰击平民建筑。
尽管遭到国际谴责,但也瓦解了工人的抵抗。见时机已到,陶尔斐斯随即宣布五月宪法,效仿意大利法西斯模式,转变成奥地利法西斯独裁政权,国会选举被直接废除。
从这一刻起,国名改为奥地利联邦国。这个奥地利联邦国类似于葡萄牙的萨拉查时期,议会体制由社会职业代表组成,但同样只有咨询性质而无实际权力。
虽然也被称为法西斯,但与纳粹德国有本质区别。奥地利强调天主教是国家支柱,认为自己是"更好的德国人",要保持一定的独立性,因宗教文化考量不采取纳粹的种族灭绝政策。
而纳粹德国则强调民族主义,与教会关系紧张,民族观主张大德意志一统,奥地利要并入德国,以生物学种族优越论为核心。但奥地利内部也存在纳粹分子,他们积极推动与德国的合并,只不过政府一直将重点放在打压左派的社民党,忽视了同样属于右派的纳粹势力。
1938年2月,希特勒召见奥地利总理许士尼格,进行了数小时的胁迫,逼迫许士尼格任命纳粹分子英夸特担任内政部长。当下无从推辞的许士尼格只好点头答应。
回国后许士尼格越想越不对劲,宣布要举行全民公投来决定是否维持独立。这一步让希特勒彻底慌张。
如果公投结果支持独立,那么吞并奥地利就失去了合法性。希特勒随即动员军队,对许士尼格下达最后通牒:立即取消公投并辞去总理职务,否则就发动侵略。
为了避免流血冲突,许士尼格只能宣布辞职。1938年3月11日晚上7点47分,许士尼格在广播电台对全国发表宣言:今天我们面临一个沉重而关键的局势,向奥地利人民宣布,我们将向武力让步。
之所以这样决定,是因为在任何情况下,哪怕是在这样严峻的时刻,也不愿让德意志人流血。因此我们已下令若德军进入,不得进行实质性抵抗。
在这关键时刻,他已发自内心地祈祷,向奥地利人民告别,愿上帝保佑奥地利。1948年,为了振兴欧洲经济,美国推出了马歇尔计划。
有了马歇尔计划资金的注入,奥地利也出现了战后的经济奇迹。战后平均生产力德国排名第一,排名第二的就是奥地利。
现在中央政府运作正常,经济情况改善,那么国家的下一步该如何选择?是要继续被占领还是争取独立,抑或是变成东奥地利、西奥地利?
1953年斯大林的去世带来了重大转折。苏联的赫鲁晓夫寻求缓和与西方的关系。
奥地利也意识到,苏联不会允许一个加入北约的奥地利独立,因此总理拉布撤换掉亲西方的外交部长,然后试探性地询问苏联的态度。苏联提出了三个条件:只要奥地利承诺保持中立,不允许在境内让外国设立军事基地,保证不再与德国合并。
这些条件让西方国家以为是陷阱,都不太敢相信苏联会如此轻易地放过奥地利。但双方的谈判进展顺利。
1955年5月15日,盟军四国与奥地利签署《奥地利国家条约》,内容涵盖了政治、领土、军事及经济等多个层面。
其中最主要的内容是:奥地利是一个自由、独立、民主的国家,边界恢复至德奥合并前的状态,严格禁止奥地利在政治或经济上与德国进行任何形式的融合,奥地利必须解散所有纳粹及法西斯组织,并确保所有公民享有基本权利与民主普选。
而与苏联约定的永久中立国地位,则写入了隔年的奥地利宪法。回顾这段跨越近四十年的曲折历程,奥地利从帝国解体后的被迫独立,到经济崩溃、独裁横行、被纳粹吞并,再到战后四国分区占领下的艰难求存,每一步都充满了小国在大国夹缝中的挣扎与无奈。
真正让它脱颖而出的,是1955年那场以"永久中立"换取主权与自由的关键抉择——不设外国军事基地、不与德国合并、不加入军事同盟,看似处处退让,却换回了长久的和平与发展空间。
也正因如此,中立至今仍是奥地利人视若珍宝的立国之本:它让维也纳与纽约、日内瓦齐名,成为联合国、石油输出国组织、国际原子能机构等重要国际组织的总部所在地,让这个昔日饱受战火蹂躏的小国,转身一变成为世界公认的对话平台。
78%对22%的民意对比背后,是一个民族用血泪换来的清醒——国家的命运虽由历史进程塑造,但更取决于关键时刻能否以智慧权衡利弊,用退让换来长远生存,用中立换来永恒自由。
这是本期《欧洲速递》,咱们下回再见。








