东西部协作,在推进脱贫攻坚、协调区域发展上展现了显著成效。今年正值“十五五”规划的开局之年,也是东西部协作进入常态化帮扶的第一年。习近平总书记着重指出,需不断健全协作机制,改进协作方式,扩大协作范围。循着总书记的指引,各协作省份持续提升协作水平,促进资源优化配置、双向促进、共同进步,开始新的接续奋斗。
位于秦岭山脉南麓的四川青川县,便是协作成果的生动体现。标准化的茶园里,源自浙江安吉县的“白叶一号”茶树经过多年培育,现已陆续进入丰产阶段。现代化工厂内,全套引进的东部智能制茶线,实现了茶叶加工全程精细化管理。如今,茶产业已发展成为青川县乡村振兴的重要支柱。
一片茶叶,让一方百姓富裕。2018年4月,浙江安吉县黄杜村的20名党员给习近平总书记写信,汇报了村里种植白茶脱贫致富的情况,并提出希望捐赠1500万株茶苗支持贫困地区发展。总书记就信作出重要批示,认为增强感恩意识、弘扬共同富裕精神对脱贫攻坚具有重要意义。同年10月,“白叶一号”茶苗分批次运抵贵州、湖南、四川的30余个贫困村。从茶苗提供到技术支持再到资金援助,一次次跨越山水的合作,让荒山变成茶山,直接惠及超过1.4万民众。
四川省广元市青川县沙州镇青坪村的杜保珍:起初,浙江的技术人员亲自指导我们种植和管理茶叶。如今,土地的墒情、除草施肥的时间,都有“云管家”系统提醒。我们全家依靠土地流转和茶园务工,实现了脱贫致富,生活水平节节攀升。
东西部协作是国家为促进区域协调发展和实现共同富裕所做出的重大决策。党的十八大以来,习近平总书记多次对东西部协作作出指导,为不同阶段的协作工作指明了方向。2016年,在东西部扶贫协作座谈会上,总书记强调,要认清形势、精准施策、深化帮扶、确保成效。2021年,新一轮东西部协作启动,总书记提出,要适应新的形势任务,巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,持续深化协作与定点帮扶。今年作为“十五五”规划的开局之年,也是常态化帮扶的启动之年,总书记要求推动产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,实现互利共赢、共同发展。
福建省农业农村厅乡村振兴对口协作处处长林两贞:习近平总书记的重要指示,为常态化开展东西部协作提供了根本遵循。我们将立足福建的资源优势、宁夏的发展需求、闽宁合作的经验,深化产业融合,抓好民生保障,为国家区域协调发展贡献力量。
产业合作为东西部协作的核心领域。过渡期以来,协作省份投入的财政援助资金中超过六成用于产业帮扶,其中一个重点是深入推进特色产业发展。贵州正安县被称为“吉他之都”,年产量超过250万把吉他。粤黔协作探索出“澳门设计、正安生产、横琴销售”的模式,整合三地优势打通研发、贸易各环节,实现了从代工生产到自主创新的转变。今年上半年,正安县吉他产业集群的外贸出口额超过9300万元,产品远销40余个国家和地区。
劳务合作为促进西部地区群众实现稳定就业的有效途径。甘肃借助山东、天津的技能培训资源,推进校企、校校合作,“十四五”期间,培训技能人才达5.47万人次,帮助农村劳动力从“体力型”向“技能型”转型。在兰州的“津甘飞手”实训中心,学员们正学习无人机制造与操控技术。结业后,他们可定向进入天津的企业,或留在甘肃从事农业植保、测绘巡检等工作。
常态化推进东西部协作,使民生改善看得见摸得着。消费帮扶不断发力,越来越多的西部地区特色优质农产品进入东部消费市场,既促进了当地产业发展和农民增收,又丰富了东部居民的消费选择。教育、医疗“组团式”帮扶持续进行,推动东部优质资源辐射到西部、下沉到乡村。
当前,东西部协作已从单一的帮扶模式,逐步转变为全面立体、覆盖广泛、深度参与的合作格局。“十五五”期间,我国将继续保持东部8个省(直辖市)与西部10个省(自治区、直辖市)的长期固定结对帮扶,确保政策稳定、帮扶力度不减,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。









