01、
塞上七月,天地澄明,正是人间好光景。
贺兰山下,银川城外四十公里处,闽宁镇炊烟袅袅,新居连片,田畴如织。街巷通达,产业活络,百姓笑语盈盈。
2016年7月,习近平总书记踏足这片土地,在考察中明确指出:“闽宁镇探索出了一条康庄大道,我们要把这个宝贵经验向全国推广。”随后在东西部扶贫协作座谈会上,他再次强调,东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。
一个多月前,总书记就常态化推进东西部协作作出重要指示,要求总结闽宁协作等成功做法,进一步健全协作机制,优化协作路径,拓展协作领域,推动产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,最终实现互利共赢、共同发展。
今年是“十五五”开局之年,也是东西部协作转入常态化帮扶的第一年。沿着总书记擘画的蓝图,协作大潮在广袤大地上再度奔涌。
02、
红瓦白墙,错落有致;村道笔直,通向家家户户。曾经“天上不飞雀,地上不长草,风吹砂砾满地跑”的荒芜之地,如今已化作阡陌纵横的金沙滩。闽宁村一步步升级为闽宁镇,村民收入较从前翻了数十倍。
△宁夏银川永宁县闽宁镇
这番巨变,始于三十年前的一次牵手。
1996年,党中央作出东西部扶贫协作的战略决策,定下福建与宁夏结对帮扶。福建迅速成立对口帮扶宁夏领导小组,时任省委副书记的习近平同志亲自挂帅。
他率队深入宁夏贫困地区实地走访,面对西海固“一方水土养活不了一方人”的现实,提出“吊庄移民”构想——在银川河套平原尚未开发的区域,共建闽宁村。
三十年来,福建派出干部,带来资金、技术与先进理念,与宁夏群众一同挖渠修路、防沙治沙。因地制宜引入菌草种植等特色产业,让原本寸草不生的荒地长出了自己的产业根基。两地协作累计落地项目四千一百余个,惠及宁夏群众二百四十四万人。
△2026年7月17日,宁夏隆德县温堡乡前进村闽宁协作中药材产业集群项目,工人在加工车间内进行中药材初加工。
闽宁协作是习近平同志在福建任职期间,亲身谋划、亲自部署、亲自推动的典范。党的十八大以来,他从国家战略高度持续引领东西部协作向纵深推进。
2021年,我国历史性消除绝对贫困,脱贫攻坚战全面胜利,“东西部扶贫协作”随之更名为“东西部协作”。历经五年过渡期,脱贫成果稳扎稳打。自今年起,协作机制全面进入常态化帮扶阶段。
03、
帮扶,不只是送钱送物,更要“造血”赋能。
2004年5月,四川广元元坝区天雄村的乡亲们早早起身,村口聚满了人。他们要等的,是时任浙江省委书记的习近平同志。
在浙江干部帮扶下,天雄村有了果树,蔬菜成片,新房一栋接一栋,水泥路直接铺进家门。乡亲们心怀感激。
此次调研,总书记率队走访四川广元、南充及重庆涪陵。在南充市西充县西三井村,他语气郑重:“帮扶不仅仅是‘输血’,更重要的是‘造血’。要坚持企业运作、市场导向、优势互补、互惠互利,把帮扶与协作结合起来,提高当地自身发展的能力,使帮扶更具实效性和连续性。”
2015年11月,他在中央扶贫开发工作会议上强调:“东部地区不仅要帮钱帮物,更要推动产业层面合作,推动东部地区人才、资金、技术向贫困地区流动,实现双方共赢。”
△位于四川广安的“巴上草原”湖羊种羊养殖基地,是浙江湖州南浔与四川广安东西部协作产业之一,也是全国首个湖羊文化主题乐园。
协作的重心,已从救急解困,转向共谋发展。它不靠单向输血,而重在激发西部地区的内生动力,让合作真正“活起来”,实现互利共赢。
04、
2024年6月18日,习近平总书记赴青海考察,首站来到果洛西宁民族中学。这所学校由上海援建,是为果洛在西宁设立的一所寄宿制中学。
听学生们讲起家乡的新变化,看他们描绘新时代的家国图景,总书记面露笑意:“包括教育在内的东西部协作和对口支援取得显著成效,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势,充分体现了中华民族大家庭的温暖。”
△青海果洛西宁民族中学
“开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。”2021年,习近平总书记对此作出重要指示。
广东与广西由“帮扶”迈向“共创”,合力探索面向未来的新质生产力;北京携手内蒙古,深化新能源合作,绿电、绿氢、绿能、绿算应用全面升级;上海与云南联动,研发与制造对接,聚焦新材料、生物医药领域,吸引上海企业将研发中心、区域总部落地昆明……一处处结对,一片片热土,正不断复制、延伸、创新着闽宁经验,走出各具特色的共富之路。
△贵州黔东南州粤黔大健康医药产业园(B区)项目一期
2025年,西部地区生产总值占全国比重达21.4%。在多层次、多形式、全方位的协作格局下,区域发展差距扩大的趋势正逐步扭转。
“十五五”规划纲要明确,要优化完善东西部协作、对口合作等机制。进入常态化帮扶阶段,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国一盘棋,步调一致,我们迈向共同富裕的脚步,愈加沉稳有力。
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编辑丨江雨航 张亚楠
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