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日本防卫省近日放出消息，称7月19日凌晨，海上自卫队在冲之鸟礁西南约180公里海域，发现一艘中国海军052D型驱逐舰进行实弹射击训练。训练现场不仅有中国055型万吨级驱逐舰和903型补给舰在附近巡航，还出现了一艘俄罗斯“守护”级护卫舰。
根据日本统合幕僚监部21日发布的正式声明，这是他们首次对中俄军舰在所谓“日本专属经济区”内实弹训练的行为做出确认并对外公布。
必须先理清一个法律问题。日本防卫省在声明中特意用括号注明，此次训练“并未违反国际规则”。
为什么说是合法的？依据《联合国海洋法公约》第58条，所谓“专属经济区”并不等同于领海，不享有领海那样的主权管辖权。在该区域，各国的船只依然有自由航行的权利，包括进行实弹射击这类与航行相关的军事活动。
日本只能表达“严重关切”，是因为从法理上讲他们站不住脚。他们即便想干涉，也得拿“航行安全”这类模糊理由来说事。
更何况，冲之鸟礁这个所谓的“日本专属经济区”，实际距离东京都心有1700多公里，仅是退潮时露出水面的两块礁石。日本强行将其认定为岛屿，以此为基础划出约42万平方公里的专属海域，这片区域的面积几乎与日本本土陆地相当。
但中国始终明确指出，冲之鸟是礁，不是岛。依据《联合国海洋法公约》第121条，无法维持人类居住或自身经济生活的岩礁，不具备专属经济区和大陆架的资格。
中俄海军此次行动，也间接揭穿了日本单方面主张的“非法”性质。
就在不久前，中俄海军刚刚完成了“海上联合-2026”演习，涵盖防空反潜、海上救援等多项实战课目。紧接着，双方又开启太平洋联合巡航。从穿航宫古海峡，一路行动至冲之鸟礁附近进行实弹训练，这一系列操作表明，中俄联合编队的合作已深入远海全域作战，具备了在大洋深处自我保障的能力。
对日本海上自卫队而言，这无疑是一次挑战。以往，第一岛链的监控重点在东海，现在却不得不将有限的作战资源调配至南面的海域进行跟踪。
在这种情况下，日本唯一能做的，或许就是向外界“告状”。
近日，日本防卫大臣小泉进次郎在英国出席活动期间，公开指责中俄军舰在“日本专属经济区”内进行实弹训练，还特意将此事与此前中俄轰炸机的联合巡航联系起来，渲染所谓“日本周边安全形势日益严峻”的论调。
日本防卫省早已指出，中俄此次训练并未违反国际法。那么小泉进次郎为何还要在英国大张旗鼓地批评？
原因很简单，制造“中俄军事威胁”的叙事，已经成为日本政坛的一种常态。
小泉进次郎在英国发表这段言论，不只是对国内舆论的安抚，更是向西方国家传递信号。他想把印太地区的安全议题与欧洲的安全环境捆绑，促使北约国家更多介入亚太事务，构建一个围堵中俄的多边安全网络。简而言之，就是“拉人壮胆”。
然而，日本似乎忘了，他们一边指责中俄远海训练，一边却在别国家门口频繁动作。
今年5月，日本自卫队就曾前往菲律宾北部参与多国联合演习，实弹发射反舰导弹击沉靶舰。若中俄在冲之鸟礁附近训练是对日本的威胁，那么日本在菲律宾的军事行动又算什么？
还有一件事暴露了日本的野心，就是他们最近公布的无人艇列装计划。
据《读卖新闻》披露，日本已计划将无人艇相关经费纳入下一财年预算，最快2032年，海保厅就能投入使用。
表面看是海保厅在推进装备升级，实际上背后隐藏着两步棋：
第一步，无人艇体积小、速度快，且不怕撞击。未来如若出动，可以采取高风险贴身逼近战术，甚至有意制造撞船事件。
第二步，这项计划其实是在为日本真正的军事扩张做铺垫。通过提升海保执法能力的名义，进行无人作战技术的验证和人才的储备。
让海保人员先熟悉无人艇的操作，一旦技术成熟、数据完善，就可以迅速对接海上自卫队的作战体系。
日本右翼势力心知肚明，直接进行大规模军备扩充，受到国际舆论和和平宪法的限制。但借着“海岸警卫”的名义推进，就能最大限度降低外界关注。
这正是“新型军国主义”的典型手段。日本不会因为这一次的实弹训练就停止在周边海域制造摩擦，反而会以此为借口，加快其“再武装”步伐。
中俄两国外交渠道此前已多次对日本提出交涉和警告，但仅靠口头沟通显然不足以传递立场。因此，必须通过大规模演练来表明态度。
从这个角度看，中俄舰队出现在冲之鸟礁附近，与其说是挑衅日本，不如说是对日本近年来一系列不当行为的回应。
说到底，这次行动完全符合国际法，是双方行使正当权利的体现。同时，他们也在向日本传达一个信息：
如果真心重视海洋规则和地区稳定，就应当立即停止单方面扩张海洋权益的行径，放弃以邻为壑的对抗策略。否则，未来中俄海军在西太平洋的常态化活动，只会让日本不得不面对越来越多的追踪对象。
