各省上半年经济成绩单陆续呈现,备受瞩目的十强省份排名战迎来新变数。

今年上半年,安徽GDP总量达到27370亿元,成功超越湖南,跻身全国GDP十强行列,再次实现位次上的跃升。

从增速角度来看,安徽上半年经济增速为5.6%,与山东、上海并列全国第三快,而湖南同期增速仅为2.7%,在已公布数据的省份中排名靠后。

回溯时间线,安徽的超越并非偶然。

细看今年一季度数据,湖南GDP增速为3.0%,在全国范围内排名倒数第二,在GDP十强省份中垫底;安徽同期增速高达5.8%,与湖南的GDP差距一度缩小到不足150亿元,迅速引发了关于“安徽能否年内反超”的广泛讨论。眼下半年的成绩单出炉,安徽的答案比预想中来得更快。

对于安徽而言,这算是一个具有里程碑意义的时刻。当前,产业结构正在经历深刻变革,各地围绕新旧动能转换的竞争日趋白热化,要在领先的经济大省中实现排名改写,其难度不言而喻。

站在攻守易位的节点上,湖南增速放缓的原因何在?安徽又是凭借哪些优势实现逆袭?

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逆袭之路

近年来,全国GDP十强省份的排名相对稳定。

截至目前,除广东省外,已有9个省份公布了上半年经济数据。

从排名情况来看,唯一发生变动的是第10名位置——安徽与湖南的GDP分别为27370亿元、27033.57亿元,安徽领先湖南336.43亿元,从而取代湖南,接替了十强“末位”的角色,成为改变当前格局的关键变量。

回顾之前的年度GDP差距,安徽与湖南并非差距最小的一组。

以年度数据衡量,自2012年开始的近十年间,安徽的GDP排名一直在第12至第13位之间徘徊。直到2022年,安徽才反超北京,排名从第12位升至第11位,紧随湖南之后。这一排名一直保持到2025年,已经持续四个年头未发生变化。

在此期间,安徽与湖南的GDP差距基本维持在2000多亿元的水平。2025年,安徽与湖南的GDP分别为52989.5亿元、55308.7亿元,安徽落后2320亿元。相比之下,第5名四川与第6名河南的GDP差距仅为1000亿元左右,第9名上海与第10名湖南的差距也仅为1400亿元。

尽管如此,安徽近年来的强劲增长势头,使其能否打破现有格局跻身十强成为一大看点。

从季度数据来看,安徽追赶的态势十分明显。2024年前三季度,安徽与湖南的GDP差距一度缩小至23亿元,反超湖南可以说是近在咫尺。2022年前三季度,安徽甚至一度反超上海,成功进入全国前10强行列。

到了今年一季度,安徽与湖南的GDP分别为13156亿元、13014亿元,湖南的优势仅剩142亿元。一个季度之后,安徽实现反超,十强排名正式发生变化。

排名变化的背后,一个关键因素在于湖南经济增长持续承压。

与去年同期相比,安徽上半年GDP增量达1611亿元,湖南则不足千亿。数据显示,湖南上半年GDP仅增长2.7%,不仅低于全国平均水平2个百分点,在已公布数据的全国省份中排名倒数第三,仅高于辽宁和云南,在GDP十强省份中更是垫底,是唯一一个没跑赢全国的省份;而安徽增速高达5.6%,与山东、上海并列全国第三,仅次于西藏和浙江。

湖南对于安徽的反超早有察觉。

早在2024年,湖南省党政代表团就赴安徽考察了合肥和芜湖两地,主题是“学习安徽的成功经验”。

“安徽确实发展迅猛,湖南必须感到紧迫。”当时当地媒体报道时就直言不讳:“过去,‘稳定在GDP十强’一直是湖南人的骄傲,但现在安徽正迅速崛起,或许应该考虑‘让过去的成为过去’。”

如今,“追兵”已经反超,“领跑者”也在不断加速。今年上半年,湖南与上海的GDP差距已经从去年同期的40多亿元扩大到超过850亿元。

02

挑战与机遇

事实上,近年来湖南经济增速不及预期的现象多次引发社会关注。

查阅公开报道可以发现,2023年至2025年,湖南省政府工作报告连续三年指出地区生产总值等指标与年初预期存在一定差距;到了2026年的报告中,则提及“部分纳入‘十四五’规划和年度计划的预期经济指标未能完全实现”。

在“十五五”规划的开局之年,当地强调要“迈出坚实第一步、呈现崭新气象”,并设定了具体目标:地区生产总值增长5%左右,规模工业增加值增长6%,固定资产投资实现正增长,社会消费品零售总额增长4.5%以上,进出口总额增长3%。

当前,进度过半,湖南的GDP增速、固投(-12.4%)、社消零(-1.2%)等关键指标均未达到年度预期,同时也明显低于全国平均水平。

这个中部大省为何增速放缓?

主要原因在于产业结构调整。从三次产业增加值来看,上半年湖南第一、第三产业略高于安徽,但湖南的第二产业增加值为9499.4亿元,而安徽高达10661亿元,比湖南多了1161.6亿元,成为拉开差距的关键因素。

同期湖南的规模以上工业增加值增速为2.6%,在全国排名靠后,而安徽则达到12.4%,位居全国第二。

深入分析发现,当地媒体将其总结为:“传统产业在下滑,新兴产业尚未完全成熟。”

湖南省政府工作报告也曾明确指出,传统产业升级改造任务繁重,新兴产业的规模相对较小,“新不足以补旧,增不足以补减”的矛盾依然突出。当地对此进行了深刻反思——

二十年前,湖南的工程机械、轨道交通以及烟草、石化等传统产业蓬勃发展,经济取得了亮眼成绩。当时湖南凭借这些优势稳步发展,而周边省份则专注于“积蓄力量”。

与此同时,安徽以“十年磨一剑”的定力,精心培育“芯屏汽合”产业集群——京东方、长鑫存储等企业,正是当年战略布局结出的果实;湖北则坚守“光芯屏端网”方向,长江存储从零开始,成长为国内存储产业的支柱。

“如今,市场环境变化了。我们的传统优势行业正在深度调整,而别人精心培育的‘鱼’已经长大。”当地媒体报道分析,目前湖南正处于新旧产业交替的关键时期,工程机械、轨道交通等传统支柱产业正在向智能化、电动化、绿色化方向转型,短期内增长动力有限;新一代信息技术、智能衡器计量等新兴产业虽然发展迅速,但规模仍然偏小,难以提供足够强劲的增长拉动。

湖南省社会科学院经济研究所所长李晖将这种状态形容为“结构调整和产业转型攻坚期的阶段性表现”。在他看来,湖南经济增速面临压力,是优化产业结构、转换增长动能的必经阶段。

03

新起点

在转型经历“阵痛”的时期,遭遇动能强劲的追赶者,湖南的处境似乎早已注定。

公开资料显示,早在十几年前,GDP接近1万亿元的安徽,就曾提出“超万亿、赶两湖(湖南、湖北)”的发展目标。

自2009年迈入“万亿俱乐部”后,安徽的经济总量在十多年间接连跨越了4个万亿大关,即使在高基数的情况下也屡次跑出超预期的增速,被称作全国区域发展竞合格局中脱颖而出的“黑马”。

特别是2018年被纳入长三角一体化发展国家战略后,安徽的发展空间不断扩大,新能源、电子信息等新兴产业的崛起步伐加快,在科技创新与产业融合、资本市场等多个领域持续引发广泛关注。

2025年以来,安徽确立了三个追赶目标:推动经济总量在全国范围内持续提升、经济增速在长三角地区不断领先、各省辖市的经济总量在全国排位前移,意图加速超越与突破。

今年上半年,安徽规模以上工业增加值同比增长12.4%,位列全国31个省份第二;高技术制造业、装备制造业增加值分别增长44.6%、22.7%;从具体行业看,电子元器件及设备制造、智能设备制造等行业增加值分别增长48.8%、16.7%。

最为亮眼的是外贸表现。今年上半年,安徽进出口总额达到6169.6亿元,同比增长34.3%,在全国的排名进一步上升,位居第八,增速位列全国第三,在外贸十强省份中领跑。

作为汽车产量第一大省,安徽上半年产量达到168.67万辆,绝对优势稳居全国首位。这为其外贸接连提升排名提供了坚实基础:

继去年成为全国首个整车出口年销量突破百万辆的省份后,今年上半年安徽出口汽车达100.6万辆,同比增加1.2倍,出口额达1043.6亿元,同比增加1.1倍——出口量与额双双位居全国首位。

然而隐患同样存在。数据显示,上半年安徽固定资产投资增速为-10.8%,低于全国平均水平5.1个百分点,扣除房地产开发后增速为-5%。其中,第二产业和第三产业投资分别下降6.3%、15.4%。

有观点指出,虽然上半年经济总量超越湖南,但对安徽而言,这还不足以放松警惕。

在长三角地区,安徽的经济总量仅相当于江苏的37%、浙江的56%,差距仍然较大。在中部地区,河南、湖北这两个龙头省份也在新一轮新旧动能转换中全力以赴。

没有永远的领先者,只有持续的追赶者。暂时落后的湖南,已经开始谋划如何构建工业经济增长的“第二曲线”。

当地媒体报道分析,下半年全国各类稳增长政策将集中释放红利,结合湖南独特的区位优势、众多待落地项目、持续优化的营商环境,湖南经济具备实现“前低后高”型回升的条件。