财联社8月5日电（编辑 潇湘）本月下旬起，美国将切断钨废料及回收电池材料的出口通道。这一禁令出台前不到一周，美国总统特朗普才刚正式放行，允许政府部门把那些具备潜在关键战略价值的材料留在国内。
依据联邦公报披露的规定，钨废料以及俗称“黑粉”的锂离子电池回收碎金属，必须强制在美国本土内销售。当然，相关企业仍有机会申请豁免。这项限制措施的执行期定为一年。
上周四，特朗普签署的这份行政令，赋予了官员们管控含关键矿物与材料（CMM）工业废料出口的权力。该举措意在援引冷战时期的《国防生产法》，以此加固美国本土供应链根基，逐步削弱对海外市场的依赖度。
“总统强调，关键矿物与材料供应短缺，正给我国国防与安全带来日益严峻的风险。美国必须即刻行动，确保可回收关键矿物和材料的供给链稳定，”美国商务部在联邦公报的声明中直言。
分析人士认为，鉴于新矿床开发及加工设施建设往往耗时数年，特朗普政府眼下实际是在转向一种更迅捷的保障方案——直接截留境内已有的这些矿物资源。自重返白宫以来，特朗普已将关键矿产的开采与加工置于国家安全优先序列。
钨废料为何成香饽饽？
眼下，钨的供需矛盾或许最为尖锐。
自2015年起，美国便再无商业性钨矿开采活动。而全球钨供应依旧由中国生产和出口主导，这使得钨废料成为美国国内极为稀缺的钨来源之一。
作为一种坚韧金属，钨应用广泛，从军用装甲、弹药到汽车工厂的精密工具，皆不可或缺。
今年2月4日，中国商务部与海关总署联合发布公告，决定对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制，公告自发布之日起生效。
私营回收企业Amermin在今年3月致信美国商务部长卢特尼克时指出，钨出口对美国工业体系及军事战备构成了“不可接受的风险”。
值得注意的是，中国的出口管制措施在一定程度上加剧了今年全球范围内的钨争夺战。美国商务部数据显示，今年1至3月，钨废料出口量飙升至上年同期的3倍，达到1720吨，已逼近2025年全年2200吨的出口规模。
其中，对日出口增长尤为惊人。从1至3月美国对各目的地的钨废料出口量看，日本高达590吨——这几乎是2025年全年出口量的24倍。就出口目的地占比而言，不含中国的亚洲地区约占6成，欧洲约占3成。
业内人士透露，为维持汽车等国内制造业的原料供应，日本过去几个月正加大从美国、欧洲及新加坡采购钨废料的力度。如今美国的出口禁令，恐怕会让日本钨领域的供应紧缺局面进一步恶化。
今年以来，在需求激增推动下，美国国内钨废料价格一路走高。据行业媒体Argus Media数据，2026年5月，美国钨废料价格触及每磅167.5美元——相比之下，去年同期的价格尚不足40美元。
“电子垃圾”亦成宝贝
除钨废料外，“电子垃圾”——即含关键矿物的旧电池及其他电子废弃物，如今也成了美国政府眼中的宝贝……
环保组织巴塞尔行动网络的数据表明，美国每月出口近33000吨电子垃圾，其中大部分含有锂及其他可回收利用的关键矿物。长期以来，此类电子废料的出口令美国回收行业深感不满。
该行业认为，将这些材料留存国内进行回收利用，有助于华盛顿更好地实现矿产生产目标，并减少对新建矿山的需求，而新矿项目往往在一些社区遭遇抵制。
定价机构Fastmarkets高级战略市场分析师Lee Allen表示，2026年第一季度，美国基于电池废料生产的“黑粉”产能，约占全球总量的9%。
他指出，美国的出口限制可能会大幅压缩亚洲回收企业获取“黑粉”的途径——特别是对韩国及东南亚地区的镍、钴和锰材料进口商而言，影响显著。
