4日，美国总统特朗普透露，美伊双方最快可能在5日至6日（美国时间）就霍尔木兹海峡问题敲定一项协议。消息人士称，这份临时协议将部分回应伊朗的诉求，赋予其对海峡交通更实质性的控制权。

受此利好提振，国际油价回落，美股随之走高。不过，特朗普此前多次放话，若伊朗拒绝签约，美国将发动大规模军事打击；随后他又声称谈判取得突破，但此类“进展”始终未能终结两国间的敌对状态。

德黑兰方面则否认正与美国直接对话。新华社报道指出，伊朗外交部发言人巴加埃在4日表示，伊方仍在与阿曼磋商海峡事宜，双方在技术与政治层面均获“积极进展”。他强调，当前焦点在于划定船舶安全通行航道。伊朗正配合阿曼制定管理航运的“必要机制”，待全部谈判结束后会公布最终结果。

据伊朗及美国官员描述，新方案构想如下：船只进入波斯湾需走贴近伊朗海岸、由伊控的航道；离开时则走阿曼一侧航道，且须与伊朗协调。关于费用，伊朗官员提出未来将收取用于安保及环保等服务的“服务费”，但特朗普公开对此表示反对。

多方证实谈判确有推进

特朗普在4日表态称，美伊当天的沟通“非常良好”。他断言霍尔木兹海峡“即将开放”，同时警告若伊朗“再次变卦”，必将“遭受重创”。在此之前一天，他曾宣称此次谈判是伊方达成协议、避免美军升级行动的“最后窗口”。

美国国务卿鲁比奥也在同日确认，美方参与了海峡通航协议的谈判并取得一定进展，但“尚未拍板”。美国媒体Axios披露，中东特使威特科夫已多次致电伊朗外长阿拉格奇及阿曼外长巴德尔·布赛义迪。

尽管华盛顿与德黑兰对是否存有谈判各执一词，但包括调解方卡塔尔在内的多方早前证实，停火进程确已向前迈进。

卡塔尔埃米尔办公室声明，特朗普与埃米尔塔米姆·本-哈马德·阿勒萨尼于4日通话，议题涵盖缩小美伊分歧及改善持久解决方案的前景。卡外交部发言人马吉德·安萨里指出，海峡问题谈判处于“非常顺利阶段”，协议草案已在各方间传阅。

其他调解力量也在加码。半岛电视台报道，巴基斯坦已邀请阿拉格奇赴伊斯兰堡会谈，但此行能否成行尚不明朗。

上周，伊朗驳回了阿曼提出的共同监管海峡并收取自愿费用的方案。伊方一贯主张由伊阿共管海峡。据伊朗国家媒体援引知情人士说法，“只要美国持续威胁”，伊朗就将推迟与阿曼达成海峡协议。

潜在协议包含哪些内容？

巴加埃4日说明，伊阿谈判核心是“建立安全的进出港航道”，该设计将“兼顾主权权利与两国国家安全考量”。

《卫报》报道称，参与谈判的地区外交官透露，阿曼正承受来自美国、欧洲及沙特阿拉伯的共同压力，迫其接受临时方案。阿曼政府担忧此举可能固化，令德黑兰对其水域航线拥有长期话语权。

Axios引用地区消息人士的话称，拟议协议将在伊阿之间设立为期60天的临时安排，期限或可延长。

一位匿名地区官员表示，协议要求所有入湾船只经伊朗控制的北线航道，出湾船只经阿曼控制的南线航道，且离湾需与伊协调。此外，协议规定伊阿需在30天内清除海峡中央航道水雷，并在清雷后根据永久安排开放航行。

一位伊朗消息人士告诉路透社，此举将确保伊朗完全掌控入湾航运，并掌握出湾情况以便干预。与此同时，知情美国官员向美联社表示，任何通过海峡建立的“临时”通道无需伊朗批准，美方仍致力于恢复现状，即“任何一方都不控制通道或通过能力”。

据报道，在60天临时期内，船只免缴通行费等任何费用。为保障航道安全及海洋环境，未来船只或将缴纳“服务费”。

特朗普3日重申反对收费立场：“我不会让他们收费，谁要收，我们就收。”鲁比奥上月称，此举将为世界其他地区树立“非常危险的先例”。

据外交官透露，德黑兰内部意见不一令谈判复杂化。外交部一方面急于签协议，另一方面担忧随着海上交通另寻路线，伊对海峡的控制权终将浪费。强硬派则反对协议，认为无法信任美国政府兑现开放海峡的经济承诺。

地区官员称，谈判仍在继续，最终协议形式或有不同，且任何协议均涉及解除对伊朗港口的封锁。半岛电视台引述伊朗官员称，悬而未决事项包括水道重新开放机制、海上服务费及其他安全安排。

前美国国防部阿拉伯半岛事务主任戴维·德罗什推测，协议大致框架可能是：伊朗拒绝国际船只在其领海自由通行，但不干涉无害通过阿曼主权水域。他认为这是美伊能达成的最佳结果。

海上紧张局势仍在持续

尽管多方表示谈判有进展，但地区安全、伊朗核计划以及伊朗支持团体发动袭击等问题，仍使广泛解决方案难以落地。

印度航运部长萨尔巴南达·索诺瓦尔4日通报，一艘印度货船当天在也门附近海域遭炮弹击中沉没，船上14名船员全被也门海岸警卫队救起。也门政府指责胡塞武装实施了袭击。

英国海事贸易运营中心（UKMTO）称，一艘货船4日早些时候报告称，穿越霍尔木兹海峡时“遭到不明物体袭击”。据悉，袭击发生在当地时间凌晨2点左右，当时船只位于阿曼港口城市哈萨卜东北约37公里处，导致船只受损。

联合国国际海事组织数据显示，自2月28日美以伊战争爆发以来，霍尔木兹海峡已发生64起事故，致至少17名海员死亡。

《纽约时报》指出，伊朗与阿曼达成通航协议虽能解决特朗普政府当下的紧迫政治难题，但也赋予了伊朗战前不具备的战略影响力。了解内情的现任及前任官员透露，美国国防部内部部分高级官员对拟议协议持怀疑态度，有人担心这等同于向伊朗投降。

国际危机组织中东项目副主任阿里·瓦埃兹表示：“无论采取何种方案，只要伊朗继续控制霍尔木兹海峡，对特朗普来说都难以接受，但也没有军事手段能解除这种控制。”他指出，“特朗普的选择要么是打一场必败的战争，要么是难以接受的和平。”