国家林业和草原局近日正式批复了杭州西湖、仙华山、江郎山以及仙居四座国家级风景名胜区的总体规划。
规划一经批复，需在两年内完成对风景名胜区及核心景区边界的勘界定标工作。相关数据要及时向社会公开，并按要求将矢量数据汇入自然资源管理和国土空间规划的“一张图”系统，实行统一管控。此外，还需做好与各级国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划的衔接，妥善平衡重大项目布局、城乡建设、居民生产生活与资源保护利用之间的关系，同时强化文物保护利用及文化遗产的传承工作。
《批复》明确要求，必须严控景区内旅游服务设施的数量、用地规模及建筑体量，确保建筑风格与周边环境协调一致。在管理层面，需加强旅游市场整治，引导当地居民规范参与旅游服务。安全方面，要提升防灾减灾能力，完善游览安全、环境卫生、污水处理等保护性基础设施，筑牢地质灾害防治防线。
**杭州西湖国家级风景名胜区**
该景区总面积达59.64平方公里，其中核心景区面积为33.23平方公里。根据规定，日合理游客容量上限为18.13万人次，瞬时极限游客容量不超过9.78万人次，床位总数控制在19630张以内，严禁超容量接待游客。
**仙华山国家级风景名胜区**
仙华山风景区占地59.42平方公里，核心区域面积15.98平方公里。其日合理游客容量限制在1.47万人次，日极限游客容量为2.93万人次，床位数设定为4360张，同样禁止超负荷接纳游客。
**江郎山国家级风景名胜区**
江郎山风景名胜区总面积45.36平方公里，核心景区范围11.85平方公里。日合理游客容量核定为2.76万人次，日极限游客容量为5.94万人次，床位上限为2190张，不得突破容量红线。
**仙居国家级风景名胜区**
仙居风景区总面积高达170.21平方公里，核心景区面积为35.72平方公里。日合理游客容量控制在3.53万人次，日极限游客容量为8.83万人次，床位数限制在3250张以内，严格执行禁超容规定。
总体规划作为指导风景名胜区保护、利用及管理，以及规范空间用途管制的法定依据，具有严肃性，必须严格执行，任何随意修改或违规变更行为均被禁止。应充分发挥规划对保护及开发建设活动的约束作用，建立健全实施情况的监督评估机制，并依据总体规划适时编制详细规划。同时，要督促管理机构完善规章制度，持续提升风景名胜区的建设与管理水平。
